生態環境部受全國人大委托正起草修改《噪音法》

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文章出處：技術資訊網責任編輯admin 閱讀量：發表時間：2021-01-18 15:07

最近得到一個好消息，生態環境部受全國人大委托，正起草《噪音法》修改建議稿。這次修改建議中會把樓內設施設備，如水泵，電梯這類低頻噪音納入《噪音法》，可以有針對性進行噪音治理，是一次進步。
我們經常會有人在線咨詢，除了低頻噪音以外，新修改的《噪音法》有沒有納入人為噪音，比如樓上噪音這類問題，什么時候能夠有法可依？目前來看，新修改的《噪音法》還沒有涉及到樓內鄰居之間的人為噪音，但是自2021年1月1日起，《民法典》將正式生效，其中首次提到居民安寧權，所以我們現在對安寧權做一次全面的理解，以便我們可以利用它來維權。安寧權天然包含兩個方面：一個是物理空間的安全與安寧，以免受任何物理上的非法、不當侵入，另一個是心理、精神上的安穩與寧靜，以免受任何心理和精神上的非法、不當侵擾。
為什么說安寧權是民法典的立法亮點？因為這一制度有三大貢獻：
第一大貢獻，確證了安寧權作為一項獨立的民事權利，不僅為國民生活、精神安寧提供了有效的法律保障，也為法官尋法、適法提供了可靠依據。以前很多當事人以生活安寧權受到侵害為由，訴請法院保護，但法官在當時的法律體系中根本就找不到這種權利，所以要么不予受理，要么駁回起訴，最多也就是通過隱私權、名譽權、健康權等方式進行間接保護。
第二大貢獻，確證了安寧權屬于人格權。民法典在體系安排上將安寧權歸位于人格權項下的隱私權，雖然有混淆安寧權和隱私權界限的缺陷，但將安寧權歸屬于絕對權，這無疑是歷史性進步。比如住宅安寧權，此前，我國對住宅的保護主要以公法為主，法律依據有兩個，一個是《憲法》第39條：公民的住宅不受侵犯；禁止非法搜查或非法侵入公民的住宅。另一個是《刑法》第245條，專門規定了非法侵入住宅罪。但公法層面具體保護的是財產權利和生活便利，是對物權的保護，對于作為人格權存在的安寧權卻無從保護。
第三大貢獻，明確了侵害安寧權的法律責任和救濟途徑。按照民法典第991條規定，安寧權作為絕對權，任何人都負有消極不作為義務，不得侵入、侵擾、侵害，否則，不僅要承擔物質損害賠償責任，還可能產生精神損害賠償。
雖然《民法典》沒有具體規定哪些噪音是屬于侵犯安寧權的，但住宅噪音問題牽聯眾多方面，復雜而且難定性，我們有安寧權作為指導性綱領，我相信在未來的司法實踐中，一定可以有新的突破，就正如這次生態環境部把樓內設備低頻噪音納入《噪音法》一樣。
立法是一件很漫長的工作，但不能因為遙遙無期而放棄。遇到的事說出來，積極的去反饋問題，用正當的方式發言留聲，有一份熱，發一份光，大膽勇敢的站出來為自己為家人們發聲，我相信只要越來越來人來反映噪音問題，社會關注度就會提高，立法也就順理成章，所以事在人為，不要放棄對未來的憧憬。希望未來大家都可以擁有一個安靜的家，一個寧靜的世界。